Actualmente, el suministro de electricidad de Suecia se genera en gran medida mediante energía hidroeléctrica y nuclear, y la energía eólica desempeña un papel cada vez más importante en su combinación energética. Sin embargo, a pesar del importante potencial eólico marino, el mercado sueco aún está en sus inicios, con numerosos proyectos a la espera de permisos. 

A medida que la industria eólica marina del país comienza a tomar forma, los desarrolladores y los responsables de las políticas se esfuerzan por abordar los desafíos de la planificación espacial y el proceso de permisos. Estos pasos son necesarios para liberar todo el potencial eólico marino de Suecia y promover el crecimiento de manera sostenible y ordenada. Aprovechando el viento: el sector eólico marino de Suecia está preparado para crecer

El potencial eólico marino de Suecia es inmenso. El país instaló casi 2 GW de energía eólica terrestre en 2023. En los últimos 3 años, ha añadido casi 6,5 GW, solo superado por Alemania en nuevas instalaciones.

Durante este período, la capacidad total de energía eólica terrestre de Suecia aumentó un 65%, alcanzando los 16,4 GW, ocupando el quinto lugar en Europa y liderando la generación eólica per cápita.

Además, la energía eólica contribuyó con el 20,9% de la generación de electricidad del país en 2023, un aumento significativo respecto de solo el 0,3% en 2000. Este rápido crecimiento pone de relieve el compromiso de Suecia de ampliar las fuentes de energía renovable como parte de sus objetivos más amplios de descarbonización.

La capacidad de energía eólica en el país asciende a 12,8 GW en 2023. El crecimiento ha sido constante, alcanzando su punto máximo en 2021 con una adición anual de 2,7 GW. Para 2024, se espera que la energía eólica total instalada supere los 17 GW, con una producción anual que podría alcanzar casi 50 TWh en un año normal. Esta tendencia al alza indica la continua expansión de la energía renovable en la región.

Pronóstico de capacidad eólica a corto plazo de Suecia
Producción de energía eólica de Suecia
Gráfico de la Asociación Sueca de Energía Eólica

Según la Asociación Sueca de Energía Eólica (SWEA), más de 100 GW de proyectos eólicos marinos se encuentran actualmente en diversas etapas de desarrollo. De esta capacidad, alrededor de 2 GW ya han recibido permisos, 52 GW están en proceso de obtención de permisos y otros 46 GW están en consulta. La mayoría de estos proyectos se encuentran en la parte sur de Suecia, donde la demanda de energía renovable es particularmente alta.

A pesar de las cifras prometedoras, la falta de un sistema de planificación coherente está causando retrasos y generando inquietudes entre los desarrolladores. Una pregunta clave es cómo manejar los proyectos en curso si el sistema cambia.
Un sistema de planificación único de puertas abiertas

A diferencia de sus vecinos nórdicos, Suecia emplea un sistema de planificación de puertas abiertas que permite a los desarrolladores proponer proyectos y llevarlos a través del proceso de permisos de forma independiente. Este sistema ha brindado a los desarrolladores la flexibilidad para avanzar rápidamente.

Sin embargo, la falta de un sistema de asignación estructurado ha dado lugar a varias complicaciones. Muchos proyectos propuestos se superponen geográficamente, lo que genera confusión e ineficiencias. Para abordar este problema, el Ministerio del Clima de Suecia encargó un informe en marzo de 2023 para desarrollar recomendaciones para un sistema de planificación espacial más estructurado.

El informe, que se espera para noviembre, propondrá nuevas estrategias para agilizar el proceso de permisos y proporcionar mayor claridad a los desarrolladores.

Magnus Hermansson, juez superior del Tribunal de Tierras y Medio Ambiente de Nacka (Suecia), fue el responsable de preparar estas recomendaciones. Su equipo ha explorado las mejores prácticas de países europeos vecinos como Dinamarca, Finlandia, Alemania y el Reino Unido, países con mercados de energía eólica marina bien establecidos y sistemas de asignación de fondos marinos gestionados por el gobierno.

Su enfoque busca equilibrar las demandas de diversas partes interesadas, incluidas la defensa, las industrias pesqueras y los municipios locales.

Muchos desarrolladores, como la empresa sueca OX2 AB, abogan por un sistema que preserve el progreso ya logrado al tiempo que introduce un enfoque más estructurado para avanzar. La necesidad de incentivos financieros

Reparar los sistemas de planificación y asignación de los fondos marinos de Suecia es solo una parte de la ecuación. El país también debe abordar la viabilidad financiera de las inversiones en energía eólica marina.

En muchos países europeos, los gobiernos ofrecen mecanismos de estabilización de los ingresos, como contratos por diferencias, o cubren el costo de las conexiones a la red. Estas medidas son fundamentales para fomentar la inversión.

La falta de incentivos similares en Suecia ya ha tenido un impacto. En septiembre de 2023, Vattenfall archivó sus planes para el parque eólico marino Kriegers Flak debido a la financiación insuficiente para las conexiones a la red. El gobierno sueco aún no ha presentado ningún plan para ofrecer ese apoyo financiero a los proyectos eólicos marinos. Este problema se ve agravado por el enfoque del gobierno sueco en la energía nuclear.

En 2023, el gobierno propuso construir 10 nuevos reactores nucleares e introdujo un modelo de financiación que implica préstamos estatales y una rentabilidad mínima del capital para los inversores. Los críticos argumentan que este fuerte enfoque en la energía nuclear podría reducir la necesidad de energía eólica marina y desviar recursos financieros de los proyectos renovables.

Los expertos advirtieron que la inversión excesiva en energía nuclear podría hacer subir los precios de la electricidad y hacer que Suecia sea menos competitiva en las industrias de alto consumo energético.
Desarrollo de la energía eólica terrestre: un paso adelante

Si bien el futuro de la energía eólica marina en Suecia sigue siendo incierto, el gobierno está tomando medidas para fomentar el desarrollo de la energía eólica terrestre. Una política introducida en septiembre de 2023 asigna más de mil millones de coronas (más de 97 mil millones de dólares estadounidenses) a los municipios locales que acepten nuevos proyectos eólicos terrestres.

El incentivo podría acelerar el proceso de aprobación de los parques eólicos terrestres y podría servir como modelo para un apoyo similar a la energía eólica marina en el futuro.

Según el experto en energías renovables Alon Carmel de PA Consulting, ampliar incentivos similares a la energía eólica marina sería un avance positivo y ayudaría a restablecer la confianza de los inversores.

Fuente: REVE Actualidad del sector Eólico en España y en el Mundo