El compromiso de Italia con las energías limpias se mantiene firme, pero cifras recientes del Ministerio de Medio Ambiente y Seguridad Energética (MASE ) revelan un panorama complejo de oportunidades y obstáculos. En tan solo dos meses ( abril y mayo de 2025) , el país evaluó la impresionante cifra de 43 proyectos de energías renovables , con un total de casi 2918 MW de capacidad potencial. Sin embargo, solo 23 proyectos obtuvieron la autorización ambiental positiva, lo que representa 1257,87 MW , mientras que la considerable cifra de 1660,19 MW , distribuida en 20 proyectos, no cumplió con los estándares requeridos.

Este resultado ilustra un delicado equilibrio entre la aceleración de la transición verde y el cumplimiento de estrictos criterios ambientales y sociales. Si bien el volumen total de proyectos en revisión sigue siendo elevado, la tasa de rechazo, cercana al 47 % en términos de número de proyectos e incluso mayor si se considera la capacidad total, sugiere cuellos de botella estructurales en el marco regulatorio italiano.

Agrovoltaica: la nueva cara de la transición energética en Italia

Una de las tendencias más significativas que emerge de este análisis es la gran preferencia por los proyectos agrovoltaicos . Esta tecnología, que integra la generación de energía solar con el uso de tierras agrícolas, ofrece un doble beneficio: impulsa la producción de energía renovable y preserva las tradiciones y paisajes agrícolas.

De hecho, la agrovoltaica representó más de la mitad de todos los proyectos evaluados durante este período. Esto refleja una creciente alineación con las políticas europeas de sostenibilidad que promueven el uso multifuncional del suelo. Estos proyectos se han vuelto especialmente atractivos para las autoridades regionales que buscan equilibrar el desarrollo económico con la preservación rural.

Sassari lidera el desarrollo regional

El municipio de Sassari , situado en Cerdeña , se ha convertido en un foco de inversión en energías renovables. Sus condiciones climáticas favorables, la alta radiación solar y la disponibilidad de tierras agrícolas infrautilizadas lo convierten en un destino privilegiado para las instalaciones agrovoltaicas.

Los representantes del gobierno destacan esta tendencia como un cambio estratégico: "El liderazgo de Sassari en la presentación de proyectos renovables subraya la creciente importancia de los territorios periféricos e insulares en la configuración del futuro energético de Italia", afirman los funcionarios de MASE.

Actores clave de la industria y patrones de inversión emergentes

Grandes empresas han asumido un papel protagónico en estos desarrollos. Iberdrola Renovables Italia SpA lidera proyectos fotovoltaicos a gran escala, mientras que Guarda Veneta Srl se centra en proyectos agrovoltaicos. Cabe destacar que empresas como Lagosanto Solar Srl y Tommaso Srl impulsan proyectos híbridos que combinan la energía solar con sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS) .

La inclusión de las tecnologías BESS es especialmente relevante, ya que Italia busca reforzar la estabilidad de la red ante la producción intermitente de energías renovables. Estos proyectos híbridos son esenciales para superar las limitaciones de la producción solar variable y garantizar un suministro energético continuo.

Implicaciones económicas y el costo de la burocracia

A pesar del gran interés de los inversores, el rechazo de más de 1,6 GW de capacidad genera preocupación por las implicaciones económicas para el sector renovable. Los retrasos y los resultados negativos en el proceso de permisos resultan en el aplazamiento de la inversión de capital, mayores costos de los proyectos e incertidumbre para los inversores financieros.

Los analistas del sector advierten que los prolongados obstáculos regulatorios podrían desalentar futuras inversiones. «Cada mes de retraso se traduce en una importante presión financiera para los promotores y, en última instancia, podría comprometer la capacidad de Italia para cumplir sus objetivos energéticos para 2030», señala un informe de Strategic Energy .

Consideraciones ambientales y sociales en primer plano

Las razones de la alta tasa de rechazo son multifacéticas. Los proyectos que carecen de evaluaciones integrales de impacto ambiental, los que se solapan con zonas ecológicas protegidas y las iniciativas que enfrentan una fuerte oposición de las comunidades locales han tenido dificultades para obtener aprobación.

Los representantes de MASE enfatizan que las nuevas directrices regulatorias exigen que los promotores proporcionen no solo justificaciones técnicas, sino también estudios socioeconómicos detallados y estrategias de mitigación ambiental. «Los promotores ahora deben demostrar cómo sus proyectos contribuyen positivamente a las comunidades locales, minimizando al mismo tiempo la perturbación ambiental», afirman.

Mirando hacia el futuro: ¿La segunda mitad de 2025 traerá una aceleración?

Con estas cifras en mente, el desafío para el gobierno italiano es claro: agilizar los procesos de permisos sin comprometer los estándares ambientales.

El segundo semestre de 2025 será crucial, ya que Italia se acerca a su objetivo de generar el 30 % de su electricidad a partir de fuentes renovables para 2030. El crecimiento de la energía agrovoltaica y la creciente implementación de sistemas de almacenamiento de energía serán fundamentales para lograr estas ambiciones.

Que Italia pueda convertir esta ambiciosa visión en realidad depende en gran medida de su capacidad para modernizar su marco regulatorio y liberar todo el potencial del sector de energía renovable del país.

Fuente: Energía Estratégica Europa